金山網(wǎng)訊     基層治理是國家治理的基石，小區(qū)作為最小單元，是黨和政府聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的前沿陣地。市委社會工作部堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門，將小區(qū)治理作為提升基層治理現(xiàn)代化水平的重要抓手，創(chuàng)新實(shí)施“黨建引領(lǐng)小區(qū)治理”五項(xiàng)行動，一體推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新、力量整合與資源下沉，推動小區(qū)治理實(shí)現(xiàn)從“有人管”向“管得好”“管得暖”躍升，生動繪就“鎮(zhèn)有善治”“幸福家門口”的溫馨畫卷。

組織扎根，激活治理“神經(jīng)末梢”

我市大力弘揚(yáng)“支部建在連上”光榮傳統(tǒng)，構(gòu)建“街道黨工委-社區(qū)黨組織-小區(qū)黨支部-樓棟黨小組-黨員中心戶”五級聯(lián)動架構(gòu)，因地制宜推進(jìn)“一小區(qū)一支部”建設(shè)。對暫不具備條件的小區(qū)，靈活組建功能型黨支部或黨小組，推動全市1806個(gè)住宅小區(qū)實(shí)現(xiàn)黨組織全覆蓋，真正把組織建在群眾“家門口”、把力量沉到治理最末梢。

鎮(zhèn)江經(jīng)開區(qū)創(chuàng)新實(shí)施“末梢疏通+”工程，打造“家園黨支部”模式，由社區(qū)“兩委”干部兼任支部書記，物業(yè)、居民骨干共同參與，實(shí)現(xiàn)多方力量同頻共振。“以前問題反映上去要層層轉(zhuǎn)，現(xiàn)在家園黨支部就在小區(qū)里，樓道的事當(dāng)場就能商量解決。”丁崗鎮(zhèn)新茂社區(qū)黨員中心戶解榮桂感慨道。

與此同時(shí)，積極探索“摸底數(shù)、分類別、精管理”三步工作法，系統(tǒng)摸排黨員信息，實(shí)現(xiàn)服務(wù)資源精準(zhǔn)調(diào)度，讓紅色力量在樓棟間扎根生長，成為小區(qū)治理最堅(jiān)實(shí)的“主心骨”。

服務(wù)到家，暖心場景觸手可及

“現(xiàn)在小區(qū)服務(wù)太好了，理發(fā)不用跑遠(yuǎn)路，困難有人幫。”京口區(qū)四牌樓街道居民周風(fēng)的點(diǎn)贊，道出了許多市民的心聲。我市大力推進(jìn)“一中心多站點(diǎn)”布局，整合閑置資源建成“黨建微家”“樓道會客廳”等867個(gè)小區(qū)服務(wù)驛站，增設(shè)健身、托管、縫補(bǔ)等特色場景，實(shí)現(xiàn)居民“下樓可議事、步行可服務(wù)”。圍繞“大愛鎮(zhèn)江 微光匯炬”志愿服務(wù)品牌，深化“專業(yè)社工+志愿服務(wù)”模式，常態(tài)化開展“鄰里工匠”、公益市集等活動，動員居民參與巡邏、調(diào)解、助老，打通志愿服務(wù)微循環(huán)。

物業(yè)服務(wù)直接關(guān)系群眾幸福感。我市建立社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的“小區(qū)黨支部+業(yè)委會+物業(yè)公司”三方協(xié)同機(jī)制，通過“交叉任職”推動組織互嵌、決策共商。丹陽市云陽街道教師新村通過打造“紅色業(yè)委會”、引入市場化物業(yè)，形成“四位一體”治理模式，兩年內(nèi)解決居民問題42個(gè)，解決率達(dá)93%。“民意理順了，繳費(fèi)意識提高了，環(huán)境一年比一年好！”居民們笑著說。

數(shù)字化賦能同樣不可或缺，“江濱小管家”等小程序?qū)崿F(xiàn)“居民線上下單、黨支部協(xié)調(diào)、物業(yè)快速響應(yīng)”，讓治理既有“精度”更有“溫度”。

議事協(xié)商，居民當(dāng)家作主

“作為一名樓長，腿腳要勤、眼睛要尖，早預(yù)警早解決。”在京口區(qū)大市口街道米山社區(qū)“樓棟長效能提升會”上，樓長喬池的分享展現(xiàn)了居民自治骨干的擔(dān)當(dāng)。我市積極推行參與式社區(qū)治理，挖掘居民骨干，組建“鄰長”“樓長”隊(duì)伍175支、2355人，累計(jì)吸引居民參與40余萬人次。探索積分兌換機(jī)制，將志愿服務(wù)量化為積分，實(shí)現(xiàn)“參與有價(jià)值、奉獻(xiàn)有回響”。“以前鄰里打個(gè)照面就過去了，現(xiàn)在有事一起商量，關(guān)系就近了。”揚(yáng)中市三茅街道樓道長楊全俊說。

市委社會工作部著力打造“鎮(zhèn)美好•鎮(zhèn)好商量”議事品牌，建立“1+7+X”議事協(xié)商主體結(jié)構(gòu)，構(gòu)建三級議事網(wǎng)絡(luò)，將議事廳搬到居民家門口。去年以來，全市開展“家門口”議事協(xié)商2000余次，推動菜場建設(shè)、充電樁安裝等民生實(shí)事落地，形成“問題收集—協(xié)商共議—落實(shí)反饋”閉環(huán)，確保群眾訴求件件有回音。

多元共建，凝聚治理合力

黨建共建為小區(qū)治理注入“多元合力”。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨組織與社區(qū)、小區(qū)黨支部常態(tài)化結(jié)對共建，整合分散資源，統(tǒng)籌條塊力量。去年，市委社會工作部聯(lián)合多家單位實(shí)施民生“微實(shí)事”項(xiàng)目，組織52家市級單位認(rèn)領(lǐng)47個(gè)項(xiàng)目，撬動資金30余萬元。市長江河道管理處黨支部認(rèn)領(lǐng)京口區(qū)京硯山社區(qū)健身場地改造項(xiàng)目，將120平方米隱患區(qū)域變?yōu)榘踩孢m的運(yùn)動空間。“以前鍛煉要跑遠(yuǎn)路，現(xiàn)在下樓就能健身。”居民張阿姨的喜悅溢于言表。

基層治理現(xiàn)代化，基礎(chǔ)在社區(qū)，關(guān)鍵在小區(qū)。市委社會工作部將持續(xù)深化黨建引領(lǐng)小區(qū)治理創(chuàng)新實(shí)踐，把組織體系延伸到小區(qū)單元，把群眾力量凝聚到家門口，把制度創(chuàng)新落實(shí)到具體場景，切實(shí)將黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，為推進(jìn)全市基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化探索新路、譜寫新篇。（記者 胡建偉 通訊員 陳俊 李明明）