“六向”發(fā)力,工貿(mào)行業(yè)“六化”建設走深走實
金山網(wǎng)訊 安全生產(chǎn)是發(fā)展的底線,也是衡量城市治理能力的“試金石”。今年以來,鎮(zhèn)江緊扣省安委會部署要求,圍繞“網(wǎng)格化、專業(yè)化、數(shù)字化”政府監(jiān)管側(cè)和“全員化、實體化、手冊化”企業(yè)主體側(cè)兩條主線,堅持系統(tǒng)謀劃、試點先行、創(chuàng)新驅(qū)動,推動工貿(mào)行業(yè)“六化”建設落地見效。
責任不懸空,關鍵在基層。針對過去網(wǎng)格劃分粗放、監(jiān)管力量“看得見管不著”等痛點,鎮(zhèn)江著力推動監(jiān)管觸角向功能單元下沉。各地探索構建“四級網(wǎng)格”架構,從指揮中心到末端網(wǎng)格員層層壓實責任,部分重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)還配備了“一長三員”專業(yè)力量。同步推行的網(wǎng)格化巡查制度,配合《網(wǎng)格員安全隱患排查手冊》,有效解決了“查什么、怎么查”的實操困惑。
單兵作戰(zhàn)難以持久,協(xié)同共治才是出路。市應急管理局制定印發(fā)年度任務清單并組建工作專班,主動收集省內(nèi)生產(chǎn)安全事故信息,深入開展“三警”工作。在原有行業(yè)互助聯(lián)盟基礎上,推動粉塵涉爆、靜電噴涂等重點領域建立專項互助聯(lián)盟,開展上下游協(xié)同治理。部分地區(qū)還探索了由應急部門牽頭的聯(lián)席會議機制,以及“政府+科技企業(yè)+公益組織”三位一體的應急管理新模式。
讓科技為安全“站崗放哨”,各地大力推廣智慧消防建設。丹陽市為1290余家企業(yè)布設智慧消防終端,火災發(fā)生率下降80%以上;句容市累計安裝智慧感知設備1.96萬個,高風險場所覆蓋率達90%。針對動火作業(yè)難點,全市對3400余臺電焊機“加芯賦碼”,實現(xiàn)全流程數(shù)字化監(jiān)管。鋼鐵、深井鑄造及高風險粉塵涉爆企業(yè)重點部位視頻監(jiān)控全部接入在線預警系統(tǒng),部分地區(qū)還部署了AI隱患排查智能體,實現(xiàn)“智查、智改、智管”。丹陽市科爾精密電子有限公司總經(jīng)理史玉平對此深有感觸:“安全管理不能靠‘人海戰(zhàn)術’,要向科技要安全、靠制度管長遠。”去年,該企業(yè)投入超490萬元更新智能設備、布設智慧煙感設備與視頻監(jiān)控,讓重點區(qū)域24小時處于預警之下。
科技是硬支撐,制度是軟實力。讓安全從“墻上”走到“崗上”,從“要我安全”轉(zhuǎn)向“我要安全”,鎮(zhèn)江在激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力上下了真功夫。各地推行“班前班后五分鐘”安全教育、設立安全績效獎、建立隱患內(nèi)部報告獎勵機制,讓“人人都是安全員”的氛圍日益濃厚。揚中市推動工貿(mào)企業(yè)任命專(兼)職安全員2863名,高危企業(yè)全部設置安全管理機構,今年一季度企業(yè)自查自糾隱患獎勵金額達33.68萬元。丹陽市永豐五金機電有限公司通過細化全員職責清單、推行隱患報告獎勵機制,營造“人人都是安全員”的氛圍。
與此同時,手冊化建設讓安全規(guī)程不再是一紙空文。市應急管理部門制定了按行業(yè)分類的《工貿(mào)企業(yè)通用安全手冊》,各地區(qū)結(jié)合實際分層制定《主要負責人履職手冊》《基層巡查員手冊》等,制作“可視化流程圖”與“安全禁令口訣”現(xiàn)場張貼,并開展關鍵崗位場景化實訓超200人次。示范引領同樣發(fā)力,全市確定了34個“教學點”和34個“幫扶點”,通過標桿引領與結(jié)對幫扶帶動同類型企業(yè)共同進步。(記者 陳志奎 通訊員 李海云)
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