以“緊箍咒”破“黑箱”,為數(shù)字消費(fèi)“算清賬”
市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家網(wǎng)信辦等三部門日前聯(lián)合召開互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)價(jià)格合規(guī)指導(dǎo)會(huì),指導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)落實(shí)《互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)價(jià)格行為規(guī)則》要求,壓實(shí)主體責(zé)任,規(guī)范價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)行為。規(guī)則將自4月10日起正式實(shí)施。
曾幾何時(shí),同樣的商品、同樣的服務(wù),老用戶看到的價(jià)格比新用戶貴;剛剛加入購(gòu)物車的商品,半小時(shí)后價(jià)格就悄然上漲了200元。這種“千人千面”的定價(jià)背后,是平臺(tái)利用大數(shù)據(jù)和算法對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行的精準(zhǔn)“收割”。消費(fèi)者在平臺(tái)面前,日益處于“單向透明”的弱勢(shì)地位。不僅如此,商家也苦不堪言。
正是在這樣的背景下,《規(guī)則》應(yīng)運(yùn)而生。它首次以部門規(guī)章形式明確禁止“大數(shù)據(jù)殺熟”,要求平臺(tái)公開動(dòng)態(tài)定價(jià)和差別定價(jià)規(guī)則,不得基于用戶畫像、消費(fèi)習(xí)慣等設(shè)置不公平價(jià)格條件。同時(shí),明確平臺(tái)不得強(qiáng)制或變相強(qiáng)制商家降價(jià)促銷、開通自動(dòng)跟價(jià)系統(tǒng),充分尊重商家的自主定價(jià)權(quán)。這些規(guī)定,正是為算法這只“看不見的手”套上法治的韁繩,讓價(jià)格形成過程不再躲在“黑箱”之中。
從消費(fèi)者角度看,新規(guī)將有效保障知情權(quán)與公平交易權(quán)。自動(dòng)續(xù)費(fèi)要提前提醒、搭售商品要顯著標(biāo)注、價(jià)格促銷要明示活動(dòng)期限和適用范圍,這些看似細(xì)小的要求,實(shí)則關(guān)乎每個(gè)消費(fèi)者的切身利益。從平臺(tái)生態(tài)看,保護(hù)商家自主定價(jià)權(quán),本質(zhì)上是保護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的根基。當(dāng)商家能夠根據(jù)自身成本和品牌自主定價(jià),他們才愿意在品質(zhì)和服務(wù)上進(jìn)行投入,從而形成優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、良性競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。從宏觀經(jīng)濟(jì)看,規(guī)范平臺(tái)價(jià)格行為,遏制“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng),有助于推動(dòng)平臺(tái)從單純的流量分配者轉(zhuǎn)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的賦能者,實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者、商家和平臺(tái)的多方共贏。
當(dāng)然,良法還需善治。要讓《規(guī)則》真正落地見效,需要政府、平臺(tái)和行業(yè)三方協(xié)同發(fā)力。
監(jiān)管部門要敢于“亮劍”。市場(chǎng)監(jiān)管總局已明確,將持續(xù)強(qiáng)化價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管,深入整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)。后續(xù)應(yīng)建立健全平臺(tái)價(jià)格行為監(jiān)測(cè)、預(yù)警和處置機(jī)制,對(duì)大數(shù)據(jù)殺熟、虛假促銷、強(qiáng)制跟價(jià)等違法行為,依法依規(guī)嚴(yán)肅查處,情節(jié)嚴(yán)重的可處違法所得5倍以下罰款,甚至責(zé)令停業(yè)整頓。
平臺(tái)企業(yè)要主動(dòng)“整改”。三部門在指導(dǎo)會(huì)上已明確要求,平臺(tái)企業(yè)要立即整改、舉一反三,建立健全價(jià)格合規(guī)機(jī)制。具體而言,平臺(tái)要切實(shí)規(guī)范補(bǔ)貼行為,不得虛假夸大宣傳補(bǔ)貼力度;充分尊重商家自主定價(jià)權(quán),不得強(qiáng)制商家參加促銷活動(dòng);堅(jiān)守誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)底線,不得收取未予標(biāo)明的費(fèi)用。此外,各平臺(tái)應(yīng)加快對(duì)現(xiàn)有價(jià)格規(guī)則的梳理和修訂,確保在規(guī)則實(shí)施后能夠全面合規(guī)運(yùn)行。
行業(yè)組織要積極“自律”。行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)應(yīng)充分發(fā)揮行業(yè)自律作用,組織開展規(guī)則宣貫培訓(xùn),引導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)和平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者自覺規(guī)范價(jià)格行為。只有各方共同參與、協(xié)同共治,才能構(gòu)建起公平、透明、可預(yù)期的平臺(tái)價(jià)格環(huán)境。
當(dāng)算法不再“殺熟”,當(dāng)商家不再“被動(dòng)降價(jià)”,當(dāng)消費(fèi)者不再“燒腦比價(jià)”,我們的數(shù)字消費(fèi)才能真正算清一筆 “明白賬”。期待這部新規(guī)在實(shí)踐中展現(xiàn)出應(yīng)有的力量,讓價(jià)格行為回歸誠(chéng)信本真,讓平臺(tái)經(jīng)濟(jì)煥發(fā)健康活力。(周雄)
責(zé)任編輯:鄧宇
